光污染豈能無“法”無天
發(fā)布時(shí)間：2013-12-07 新聞來源：中華建筑報(bào)
一份調(diào)查報(bào)告顯示：全球約有2/3的人生活在光污染中。而且，人為造成的光污染正在逐年增加，德國每年增長6%，意大利和日本每年增長10%和12%。不僅如此，在遠(yuǎn)離城市的郊外夜空，可以看到2000多顆星星，而在大城市卻只能看到幾十顆。
人們關(guān)注水污染、大氣污染和噪聲污染并采取措施大力整治，對(duì)光污染的危害卻往往重視不夠，相關(guān)部門對(duì)光污染的界定、處罰也很難找到準(zhǔn)確的標(biāo)準(zhǔn)。殊不知，光污染已經(jīng)成為決定生活品質(zhì)的重要因素。
玻璃幕墻是光污染主要的產(chǎn)生來源，這種美觀新穎的建筑墻體裝飾方法自問世以來，以其自重輕、工期短、外觀時(shí)尚的特點(diǎn)，受到不少建筑商的青睞，是現(xiàn)代高層建筑的顯著特征。自上世紀(jì)80年代傳入我國后，玻璃幕墻迅速風(fēng)靡大江南北，然而由此造成的光污染卻是人們始料不及的。
在交通繁忙的道路旁，一幢幢玻璃幕墻大廈就像一塊塊幾十米寬、近百米高的巨大鏡子，在太陽光下熠熠閃光，并對(duì)地面車輛和紅綠燈進(jìn)行反射，甚至是多次反射，極易造成交通事故。而建在居民小區(qū)附近的玻璃幕墻建筑給人們的生活也帶來了不少麻煩，據(jù)光學(xué)專家研究，夏日陽光被反射到居室中，會(huì)使室溫平均升高4-6℃，空調(diào)開支大幅增長，影響人們的正常居住使用。不僅如此，長時(shí)間在白色光亮污染環(huán)境下工作和生活的人，容易產(chǎn)生視力下降、頭暈?zāi)垦！⑹摺⑿募隆⑹秤陆导扒榫w低落等類似神經(jīng)衰弱的癥狀。
相比水污染的污水橫流、大氣污染的霧霾滿天，光污染的呈現(xiàn)似乎并不是那么觸目驚心，也更加隱蔽，然而其對(duì)人們身心健康的危害和城市生態(tài)的破壞卻是不容忽視的。面對(duì)這種潛在的威脅，首先需要人們?cè)谟^念上認(rèn)識(shí)到其危害性;其次，政府和企業(yè)要引起高度重視，在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)過程中，充分考慮光污染的影響因素，對(duì)已有的光污染要采取補(bǔ)救措施，如針對(duì)玻璃幕墻，可用新型的亞光外墻建筑材料置換或?qū)κ芄馕廴居绊懙牡胤皆黾痈艄獯胧┑龋鴮?duì)正在規(guī)劃或建設(shè)之中的城區(qū)，則要堅(jiān)決杜絕和減少光污染。
光污染的危害如此嚴(yán)重，所以國外從40年前就開始制定法規(guī)限制光污染，但在我國，有關(guān)光污染的環(huán)境立法至今仍是空白，不僅無單行法律，就連正在修訂的《環(huán)境保護(hù)法》對(duì)光污染也只字未提，這就導(dǎo)致了光污染的治理缺乏法律依據(jù)。針對(duì)立法滯后的狀況，業(yè)內(nèi)專家建議在《環(huán)境保護(hù)法》中增加防治光污染的內(nèi)容，城市的照明系統(tǒng)，從整體規(guī)劃到具體安裝，都要按照照明標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行;同時(shí)盡快出臺(tái)治理光污染的單行法，讓執(zhí)法部門的治理行動(dòng)有法可依。
國內(nèi)城市在治理光污染方面做出過一些嘗試，比如廣州市在2010年曾經(jīng)醞釀開征光污染排污費(fèi)。以經(jīng)濟(jì)杠桿作為治理措施固然是一種可行的方式，但目前更亟需的顯然是給光污染劃定一條法律的“紅線”，一旦跨過“紅線”，必嚴(yán)懲不貸。唯有這樣高的風(fēng)險(xiǎn)成本，才能震懾違法行為，才有可能從根本上遏制光污染。
在以人為本的今天，當(dāng)光污染已經(jīng)嚴(yán)重困擾百姓生活，相關(guān)法律的出臺(tái)，已經(jīng)箭在弦上。
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